12月4日下午，四屆市委召開第109次常委會會議，聽取全市信訪、群團(tuán)工作情況匯報(bào)，安排部署全市12月份重點(diǎn)工作，審議有關(guān)文件。市委書記羅增斌主持會議。

    會議對今年全市信訪工作給予肯定。強(qiáng)調(diào)各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，堅(jiān)定不移把堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代信訪工作的最高原則，進(jìn)一步優(yōu)化、完善信訪聯(lián)席會議工作機(jī)制，構(gòu)建“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治自覺、政治擔(dān)當(dāng)主動接訪、用心下訪、務(wù)實(shí)包案，發(fā)揮好黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力，構(gòu)建起全市上下齊抓共管的大信訪工作格局。要以貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神為契機(jī)，推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為新時(shí)代信訪工作的強(qiáng)大動力，完善多元化化解、專業(yè)化升級等工作機(jī)制，依法解決群眾合理訴求，不斷提升群眾獲得感幸福感。要強(qiáng)化解決問題的鮮明導(dǎo)向，圍繞減存量、控增量、防變量目標(biāo)，持續(xù)排查化解涉眾領(lǐng)域突出問題、群眾“急難愁盼”事項(xiàng)。特別是元旦、春節(jié)在即，要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，把人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題維護(hù)好、解決好，確保全市人民過上愉快祥和的節(jié)日。

    會議對今年全市群團(tuán)工作給予肯定。強(qiáng)調(diào)各級群團(tuán)組織要提高政治站位，在服務(wù)大局上明定位、見行動，始終堅(jiān)持正確的政治方向不動搖、明晰群團(tuán)組織的性質(zhì)定位不含糊、筑牢思想政治基礎(chǔ)不懈怠，找準(zhǔn)群團(tuán)工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，主動把群團(tuán)工作的觸角延伸到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上，把社會各界的思想、智慧和力量引導(dǎo)到推動發(fā)展上，把工作的成效體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在深化改革中揚(yáng)長處、補(bǔ)短板，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于群團(tuán)改革的部署要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以改革的理念、創(chuàng)新的辦法，努力從根本上解決發(fā)展中的問題。堅(jiān)持把群眾作為工作主體，在創(chuàng)新聯(lián)系群眾機(jī)制、拓展活動載體、搭建服務(wù)平臺上下功夫，多辦“雪中送炭”的好事，多做促進(jìn)和諧穩(wěn)定的實(shí)事，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，讓群團(tuán)組織真正成為大多數(shù)“草根”的娘家。要?jiǎng)?chuàng)新社會治理，在共治共享中講實(shí)效、出實(shí)招，堅(jiān)持重心下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織和群團(tuán)組織建設(shè)，不斷探索政府、市場、社會多元共治的“善治”模式。各級黨委、政府要強(qiáng)化黨管群團(tuán)意識，及時(shí)研究解決群團(tuán)工作中的重大問題，從制度上保障和推動群團(tuán)工作順利開展。

    會議指出，12月份是全年工作的收官期，也是謀劃明年重點(diǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期。各地各部門要認(rèn)真抓好黨的十九屆四中全會精神的貫徹落實(shí)，善始善終抓好主題教育工作，把各項(xiàng)工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好抓實(shí)。要對照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真盤點(diǎn)梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距、補(bǔ)短板，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真謀劃明年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做到早謀劃、早開局。

    會議審議了《關(guān)于巴州區(qū)等三個(gè)區(qū)縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的請示》《建設(shè)文化強(qiáng)市中長期規(guī)劃綱要（2019－2025年）》。

    會議還研究了其他事項(xiàng)。