《四川日?qǐng)?bào)》消息3月18日至20日，省委書(shū)記王東明前往廣安市、達(dá)州市考察，實(shí)地調(diào)研農(nóng)村改革發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化工作，檢查省委十屆四次全會(huì)決策部署貫徹落實(shí)情況，并召開(kāi)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)工作座談會(huì)。

    三天行程中，王東明深入廣安市武勝縣、岳池縣、廣安區(qū)、鄰水縣和達(dá)州市大竹縣、渠縣、達(dá)川區(qū)的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、園區(qū)企業(yè)，看新村訪(fǎng)農(nóng)家，聽(tīng)民聲察民意，深入調(diào)研基層農(nóng)村改革的生動(dòng)探索與實(shí)踐，詳細(xì)了解園區(qū)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)研發(fā)、社區(qū)公共服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)、舊城危舊房和棚戶(hù)區(qū)改造以及秦巴山區(qū)扶貧攻堅(jiān)等情況。

 

　　加快新農(nóng)村建設(shè)、深化農(nóng)村改革，是省委作出的重大部署。調(diào)研中，王東明先后來(lái)到武勝縣白坪—飛龍新農(nóng)村示范區(qū)、渠縣李渡鄉(xiāng)獅牌幸福美麗新村、岳池縣喬家鎮(zhèn)、大竹縣廟壩鎮(zhèn)以及恒豐村鎮(zhèn)銀行，實(shí)地了解新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新和農(nóng)村金融服務(wù)等情況。喬家鎮(zhèn)三安農(nóng)業(yè)合作社和廟壩鎮(zhèn)鵬程果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，在實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售、提升品牌附加值、保障入社農(nóng)戶(hù)利益等方面取得積極成效。王東明對(duì)此予以肯定。他要求各地結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社，引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富。

 

　　王東明十分關(guān)心川東北地區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，他連續(xù)考察了武勝街子產(chǎn)業(yè)新城、岳池醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣安區(qū)棗山物流商貿(mào)園區(qū)、鄰水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大竹工業(yè)園區(qū)和達(dá)川商貿(mào)物流園區(qū)，深入銀鋼集團(tuán)、科倫藥業(yè)、嘉逸皇冠科技、川東電纜、維奇光電、中青家居等企業(yè)，了解園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商引資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)研發(fā)情況，現(xiàn)場(chǎng)研究解決問(wèn)題。

 

　　大竹縣廟壩鎮(zhèn)是全國(guó)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，在基層治理機(jī)制創(chuàng)新方面成效突出。來(lái)到長(zhǎng)樂(lè)村村委會(huì)大廳，王東明在“楊幫武民心工作法”宣傳欄前駐足觀(guān)看，稱(chēng)贊這套工作法“接地氣，老百姓易于接受”，要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)，在我省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中加以推廣。在村就業(yè)和社保服務(wù)站，王東明認(rèn)真翻閱便民登記手冊(cè)，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)“民事代辦、民情代訴”有關(guān)流程，對(duì)這種做法給予肯定。得知村支部書(shū)記楊幫武身患疾病仍然堅(jiān)持工作，王東明囑咐楊幫武要積極治療，爭(zhēng)取早日康復(fù)，更好地為鄉(xiāng)親們服務(wù)，并要求縣鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人幫助解決治療中的困難。

 

　　考察結(jié)束后，王東明在達(dá)州主持召開(kāi)了川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)工作座談會(huì)。廣元、南充、廣安、達(dá)州、巴中5市主要負(fù)責(zé)同志，圍繞充分發(fā)揮川東北地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展踴躍發(fā)言。

 

　　在聽(tīng)取大家發(fā)言后，王東明對(duì)川東北5市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面取得的成效給予肯定。他說(shuō)，川東北地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)空間廣闊，資源稟賦獨(dú)特，發(fā)展?jié)摿�巨大。川東北5市要牢牢把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，保持發(fā)展定力，進(jìn)一步建立健全區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，著力打造川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，打造全省多點(diǎn)多極支撐發(fā)展新興增長(zhǎng)極，努力實(shí)現(xiàn)體制更加完善、經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定、人民生活更加幸福安康。

 

　　王東明對(duì)做好川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展工作提出六點(diǎn)要求：

 

　　一是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快改善發(fā)展條件。把交通建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓，暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系，完善區(qū)域內(nèi)部交通，構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接的綜合交通運(yùn)輸體系。大力加強(qiáng)水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。

 

　　二是依托優(yōu)勢(shì)資源培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。抓好資源特別是天然氣資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工。集中力量發(fā)展金融、商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)。整合用好旅游資源，打造精品旅游線(xiàn)路和品牌，大力發(fā)展自然生態(tài)、歷史文化和紅色旅游。

 

　　三是深化農(nóng)村改革，釋放農(nóng)村發(fā)展活力。王東明強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，四川農(nóng)村改革的主攻方向是，以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。他指出，以此為主攻方向推進(jìn)農(nóng)村改革，有利于吸引工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)村資金、技術(shù)、人才缺乏等問(wèn)題；有利于推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效益；有利于激活附著在農(nóng)村土地上的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，增加農(nóng)民收入；有利于促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，減少留守兒童、留守老人等社會(huì)問(wèn)題。王東明要求，各地各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)這項(xiàng)改革的重大意義，從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)抓好確權(quán)頒證、探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)、積極扶持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式和農(nóng)村金融制度等方面工作。他強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)，充分尊重農(nóng)民意愿，不搞強(qiáng)迫命令，不追求轟動(dòng)效應(yīng)，真正讓農(nóng)民群眾自愿自主參與改革進(jìn)程、共同分享改革發(fā)展成果。

 

　　四是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，拓展新的更大發(fā)展空間。堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)城鎮(zhèn)化，注重城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，著力建設(shè)宜居宜業(yè)城市新區(qū)，加快危舊房和棚戶(hù)區(qū)改造步伐，因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，產(chǎn)村相融整體推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。川東北5市要增強(qiáng)整體觀(guān)念，“5個(gè)手指攥成一個(gè)拳頭”，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、資源要素、公共服務(wù)等共建共享，走作用互補(bǔ)、利益共享的協(xié)同發(fā)展路子。

 

　　五是加大投資促進(jìn)工作力度，以開(kāi)放合作實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。把對(duì)接成都、重慶作為擴(kuò)大開(kāi)放合作的主要方向，在主動(dòng)服務(wù)成渝、配套成渝的過(guò)程中分享發(fā)展機(jī)遇、壯大自身實(shí)力。

 

　　六是突出抓好扶貧開(kāi)發(fā)和改善民生，不斷提高人民群眾生活水平。創(chuàng)新體制機(jī)制，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，確保貧困地區(qū)年年都有新變化。扎實(shí)辦好“十項(xiàng)民生工程”和19件民生實(shí)事，有針對(duì)性解決群眾最關(guān)心、受益最直接的問(wèn)題。

 

　　王東明說(shuō)，推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵是建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選賢任能、調(diào)兵遣將，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保障。

 

　　調(diào)研期間，王東明還實(shí)地察看了鄧小平故居陳列館改陳、緬懷館建設(shè)以及布展工作，要求在確保工程質(zhì)量的前提下，加快工作進(jìn)度，認(rèn)真籌備好鄧小平同志誕辰110周年紀(jì)念活動(dòng)。

 

　　省委常委、副省長(zhǎng)鐘勉，省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)陳光志和省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研或座談。