《四川日?qǐng)?bào)》消息 3月29日上午，全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班在省委黨校開(kāi)班。省委書(shū)記王東明出席開(kāi)班式并作輔導(dǎo)報(bào)告。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)魏宏出席，省委副書(shū)記柯尊平主持開(kāi)班式。

  本次讀書(shū)班為期5天，集中深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、黨的十八屆三中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)精神。學(xué)習(xí)期間，將開(kāi)設(shè)8堂專(zhuān)題輔導(dǎo)課，并組織學(xué)員進(jìn)行分組討論和交流發(fā)言。

　　王東明在報(bào)告中指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的系列重要講話，深刻闡述了黨和國(guó)家的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了許多新的思想、理論、觀點(diǎn)，為我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作、凝聚全黨全國(guó)各族人民力量為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)努力奮斗提供了根本遵循，是我們黨理論創(chuàng)新的重大成果。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央重大決策部署，是思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持一致的重要前提，是提高思想政治素養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念的迫切需要，是掌握科學(xué)方法、推動(dòng)各項(xiàng)工作的根本要求，對(duì)于全省黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦，更好肩負(fù)歷史使命，凝心聚力推動(dòng)四川改革發(fā)展，具有十分重大的政治、理論和實(shí)踐意義。

　　王東明表示，黨的十八大以來(lái)的一年多時(shí)間，是省委貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央大政方針，在新的起點(diǎn)謀劃和推動(dòng)四川各方面工作的重要時(shí)期。在深入調(diào)查研究、科學(xué)研判形勢(shì)、深化省情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們確立了全省工作指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)全面深化改革作出了總體部署。這些決策部署，是中央精神在四川的具體化，反映的是省委對(duì)省情特征、發(fā)展階段、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作的分析判斷、深入思考和整體把握。

　　報(bào)告中，王東明從六個(gè)方面論述了做好新時(shí)期四川工作的基本判斷和考量。

　　第一，四川的基本省情沒(méi)有根本改變，必須始終保持專(zhuān)注發(fā)展的定力。

　　王東明指出，發(fā)展是四川必須緊緊抓住、一刻也不能放松的中心任務(wù)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)下，穩(wěn)增長(zhǎng)就是穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)信心，穩(wěn)人心。我們必須始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要，始終堅(jiān)持“全面貫徹黨的十八大精神、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)”的工作主題不動(dòng)搖，絕不能走神。四川區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題，其實(shí)是絕大多數(shù)地方發(fā)展滯后的問(wèn)題，反映的還是發(fā)展不足。我們要大力實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，做大市州經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)，做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，形成首位一馬當(dāng)先、梯次競(jìng)相跨越的生動(dòng)局面。

　　王東明強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，本質(zhì)上也是發(fā)展問(wèn)題。到2020年只剩下6、7年時(shí)間了，等不得、拖不得、慢不得！全省上下必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，肩負(fù)起這個(gè)歷史重任，任爾東西南北風(fēng)，扭住發(fā)展不放松，堅(jiān)定必勝信心，共同為之奮斗。

　　第二，發(fā)展的老路走不通了，必須主動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　王東明指出，從發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展方式和發(fā)展大環(huán)境看，四川已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點(diǎn)起步的重要關(guān)頭，粗放增長(zhǎng)老路已經(jīng)走不通了，按照傳統(tǒng)方法抓下去，中央政策不支持，市場(chǎng)沒(méi)有空間，資源環(huán)境也不允許，必然事倍功半。順勢(shì)而為才是大道。即使?fàn)奚�一定速度也要下決心轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。

　　在新的形勢(shì)下，我們要大力實(shí)施三大發(fā)展戰(zhàn)略，走出產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境友好的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。抓農(nóng)業(yè)重在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式，增效增收；抓工業(yè)重在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，做大總量；抓服務(wù)業(yè)重在釋放潛力，提高比重；抓投資重在優(yōu)化投向，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；抓城鎮(zhèn)化重在走對(duì)路子，增強(qiáng)帶動(dòng)力；抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。

　　王東明強(qiáng)調(diào)，發(fā)展不能以破壞資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)，不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來(lái)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、敬畏自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為子孫后代留下藍(lán)天凈土、綠水青山。

　　第三，改革是解決制約四川發(fā)展突出問(wèn)題的根本途徑，必須通過(guò)全面深化改革開(kāi)辟發(fā)展新空間。

　　王東明指出，“窮則變，變則通，通則久”。經(jīng)過(guò)30多年的改革，我國(guó)已經(jīng)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但發(fā)展起來(lái)以后面臨的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，改革攻堅(jiān)難度很大。改革的復(fù)雜性、縱深性、艱巨性、緊迫性，決定了必須凝聚更大的改革共識(shí)，才能增強(qiáng)改革行動(dòng)自覺(jué)。

　　全面深化改革不是一般性工作，而是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，不能平均用力，必須突出重點(diǎn)，牽住“牛鼻子”。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域改革都要抓住主要矛盾和核心問(wèn)題。一分部署，九分落實(shí)。各地要抓緊制定改革實(shí)施方案，盡快啟動(dòng)一批改革事項(xiàng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題，使改革沿著正確的方向推進(jìn)。全面深化改革涉及面更廣，調(diào)整利益格局更加艱難，要注意處理好頂層設(shè)計(jì)與基層探索、解放思想與扎實(shí)穩(wěn)妥、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、深化認(rèn)識(shí)與提高行動(dòng)自覺(jué)、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾、深化改革與發(fā)展穩(wěn)定六個(gè)關(guān)系。

　　王東明指出，開(kāi)放與改革是相伴而生的。四川作為西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份，必須把開(kāi)放作為一項(xiàng)全局性的工作，作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培育增長(zhǎng)點(diǎn)最直接的抓手。要注意搶抓開(kāi)放新機(jī)遇，積極對(duì)接國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略，為深化開(kāi)放合作增添新的動(dòng)力、創(chuàng)造良好條件。

　　第四，四川面臨的社會(huì)矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，治蜀興川重在厲行法治。

　　王東明強(qiáng)調(diào)，法治是治國(guó)理政的基本方式，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。我們國(guó)家正經(jīng)歷由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、法治社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，實(shí)現(xiàn)黨和人民事業(yè)永續(xù)發(fā)展，最根本的是要走出一條在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法治國(guó)新路。當(dāng)前，四川推進(jìn)法治建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性緊迫性特殊性十分突出。加強(qiáng)法治四川建設(shè)，比任何時(shí)候都更為緊迫而重要。省委鮮明提出治蜀興川重在厲行法治，把依法治省作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和關(guān)鍵工程來(lái)抓，就是要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

　　依法治省首先要科學(xué)立法，做到有法可依，當(dāng)前重點(diǎn)要適應(yīng)全面深化改革的需要加強(qiáng)地方立法。依法治理本質(zhì)是依法治權(quán)，政府必須帶頭執(zhí)法守法、依法行政，嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線，任何組織和個(gè)人都不能有超越法律的特權(quán)。法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)在于全民守法。要加強(qiáng)普法教育，提高全社會(huì)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成守法習(xí)慣，無(wú)理不能取鬧，有理也要依法理性表達(dá)訴求。維護(hù)全省社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)長(zhǎng)治久安，根本也要靠法治。要始終繃緊維穩(wěn)這根弦，強(qiáng)化責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保不出現(xiàn)重大不穩(wěn)定事件。

　　第五，四川全面建成小康社會(huì)任務(wù)更重，必須把民生改善和扶貧攻堅(jiān)擺在突出位置。

　　王東明指出，小康的核心要義在富民，要讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、享受得到，重視總量更要重視人均，重視平均數(shù)更要重視大多數(shù)，最終讓絕大多數(shù)城鄉(xiāng)家庭和群眾實(shí)際生活水平有顯著提升。因此，一方面要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要，通過(guò)發(fā)展從整體上提高全省人民的生活水平；另一方面要持續(xù)加大民生投入，構(gòu)建基本民生保障網(wǎng)。

　　王東明強(qiáng)調(diào)，我們必須始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，任何時(shí)候都要把群眾利益放在第一位。改善民生要堅(jiān)持從老百姓所急所需所盼入手，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)民生工程，逐年加大民生投入，多做雪中送炭的事，守住�；�本的底線。

　　對(duì)四川來(lái)講，全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)。如果現(xiàn)在不采取特殊舉措，進(jìn)一步加大力度，這些地區(qū)同步小康就可能落空。要認(rèn)真實(shí)施新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“四大片區(qū)”扶貧規(guī)劃，改進(jìn)貧困地區(qū)考核機(jī)制，健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，把資金項(xiàng)目整合起來(lái)，用在最貧窮的村、最困難的戶(hù)、貧困群眾最緊迫的事情上。要完善和落實(shí)對(duì)口定點(diǎn)扶貧機(jī)制，更好發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)力量作用。要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，真正把扶貧成效體現(xiàn)到群眾生活改善和貧困地區(qū)舊貌換新顏上。

　　第六，四川黨員干部隊(duì)伍主流是好的，同時(shí)一些問(wèn)題也比較突出，班子隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)繁重。

　　王東明指出，四川干部隊(duì)伍主流是好的，在推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、抗擊自然災(zāi)害等重大任務(wù)中經(jīng)受住了考驗(yàn)，特別是廣大基層干部戰(zhàn)斗在第一線，做了大量工作，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。但毋庸諱言，確實(shí)也存在不少問(wèn)題，班子隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)繁重。

　　黨和人民的事業(yè)發(fā)展到今天，需要什么樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要打造什么樣的干部隊(duì)伍？對(duì)此，王東明提出五項(xiàng)要求。

　　一是黨執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)，越需要信念堅(jiān)定、政治可靠的干部。王東明說(shuō)，理想信念缺失在平時(shí)可能不太明顯，關(guān)鍵時(shí)刻決定黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)解決好總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，自覺(jué)提高思想政治素養(yǎng)，保持政治定力，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，心中永遠(yuǎn)有共產(chǎn)主義這盞明燈，腳下走穩(wěn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，肩上背負(fù)起為人民服務(wù)的天職。理想信念堅(jiān)定不是空洞的。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是要為黨確定的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)去奮斗，真正沉下心來(lái)為人民建功立業(yè)，為譜寫(xiě)“中國(guó)夢(mèng)”四川篇章多作貢獻(xiàn)。

　　二是矛盾和挑戰(zhàn)越多，越需要思想解放、敢闖新路的干部。王東明說(shuō)，當(dāng)前，我省改革處于深水區(qū)，發(fā)展處于攻堅(jiān)期，面臨的復(fù)雜矛盾和問(wèn)題很多。這要求我們必須打破常規(guī)，敢于創(chuàng)新，用新的理念和方法破解難題。要切實(shí)加強(qiáng)干部能力建設(shè)，真正把能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位，同時(shí)要通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高科學(xué)決策的能力、現(xiàn)代治理的能力、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力，使各級(jí)干部的能力素質(zhì)更好地適應(yīng)崗位履職的需要。

　　三是目標(biāo)和要求越高，越需要腳踏實(shí)地、埋頭苦干的干部。王東明說(shuō)，推進(jìn)四川改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，要靠各級(jí)干部帶頭干帶領(lǐng)干，真干實(shí)干苦干。唯有如此，宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。面臨這兩年特殊的形勢(shì)和壓力，四川絕大多數(shù)干部干事的勁頭是好的。但是，還是有一些干部缺少一點(diǎn)不達(dá)目的不罷休的韌勁、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作的干勁、勇于破解各種難題的拼勁、嚴(yán)格要求自己的狠勁。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)部署已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。要從省委、省政府做起，從我本人做起，從各位省領(lǐng)導(dǎo)做起，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。

　　四是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)越重，越需要勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的干部。王東明說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神，要有迎難而上、攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志，要有干不好工作就“食不甘味、寢不安席”的責(zé)任意識(shí)，比一般干部更勤奮、更敬業(yè)，更懂得擔(dān)當(dāng)，更懂得奉獻(xiàn)，真正把事業(yè)發(fā)展當(dāng)成最大追求。

　　五是誘惑和考驗(yàn)越大，越需要品德高尚、清正廉潔的干部。王東明說(shuō)，十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以巨大的政治勇氣和擔(dān)當(dāng)，加大整肅作風(fēng)、懲治腐敗力度，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處大案要案，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的信心。省委堅(jiān)決擁護(hù)中央嚴(yán)肅懲治腐敗的決策部署，始終堅(jiān)持從嚴(yán)懲處和警示教育“兩手抓”，堅(jiān)持全面加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必倍加珍惜崗位，倍加珍惜為黨和人民工作的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，擔(dān)負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé)，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，走好人生之路。

　　兩個(gè)小時(shí)的報(bào)告，既放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，又緊密結(jié)合四川實(shí)際，內(nèi)容豐富，生動(dòng)深刻，引起與會(huì)同志強(qiáng)烈反響。

　　省四大班子領(lǐng)導(dǎo)，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)，省軍區(qū)政委，武警四川省總隊(duì)司令員、政委，各市州、省直各部門(mén)、部分省屬科研單位、高等學(xué)校和國(guó)有大型企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參加開(kāi)班式并聆聽(tīng)輔導(dǎo)報(bào)告。