6月13日上午，省委召開常委會議。省委書記王東明主持會議并講話。

  會議傳達學(xué)習(xí)全國部分省市經(jīng)濟工作座談會精神，分析研究我省前五個月經(jīng)濟運行情況，對下一步工作進行部署。會議指出，今年以來，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，省委、省政府認真貫徹中央決策部署，堅持工作主題不動搖，保持專注發(fā)展定力，提早應(yīng)對、主動作為，全省經(jīng)濟運行總體上處于合理區(qū)間，緩中趨穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢基本確立。

　　會議強調(diào)，要正確認識形勢，既要看到積極因素和有利條件，堅定必勝信心，又要看到嚴峻形勢和現(xiàn)實困難，樹立底線思維，哈下腰來，埋頭苦干，把工作做得更扎實一些。一方面，要狠抓各項穩(wěn)增長措施的落實，全力遏制經(jīng)濟增速放緩勢頭，穩(wěn)定社會預(yù)期。另一方面，要保持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革的定力，干當(dāng)前謀長遠，把轉(zhuǎn)型升級各項工作扎實向前推進。重點要抓好五個方面工作。一要著力抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是工業(yè)回升。二要加快推進新型城鎮(zhèn)化和重點區(qū)域發(fā)展。三要大力加強投資促進工作。四要積極擴大消費和出口需求。五要強化經(jīng)濟發(fā)展的金融保障。面對經(jīng)濟下行壓力加大和各方面繁重任務(wù)，全省上下、各個方面都要保持良好精神狀態(tài)，攻堅克難，晝夜兼程，腳踏實地，真抓實干，把中央和省委省政府的重大決策部署、各項改革措施落到實處。

　　會議通報了王東明率四川代表團訪問法德荷三國有關(guān)情況。會議認為，此次考察訪問時機關(guān)鍵，活動安排密集、突出實效，建立和完善了一系列有利于加強對外交流合作的制度機制，推介和簽署了一批重大項目、合作協(xié)議，尋求和創(chuàng)造了新的合作機遇，擴大和提升了四川的對外知名度影響力，成果豐碩。

　　會議指出，推進四川跨越發(fā)展，必須放眼世界、擴大開放。近年來，我省對外開放工作取得了明顯成效，但與當(dāng)今世界一體化發(fā)展的趨勢相比，與我國對外開放的總體形勢相比，與自身具備的優(yōu)勢和條件相比，還存在較大差距。推進四川跨越發(fā)展，與全國同步全面建成小康社會，必須進一步解放思想、更新觀念，叫響科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級“對內(nèi)靠改革、對外靠開放”，以改革激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，以開放增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

　　會議指出，加強對外開放合作，必須對標先進，突出重點。當(dāng)前，四川正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的特殊時期，正處于要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。在這個大背景下推進對外開放合作，不能撿到籃子里都是菜，必須從現(xiàn)實需要和發(fā)展方向出發(fā)，突出重點國家、重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，推動高水平高端化的開放合作。

　　會議指出，提升開放合作水平，必須真抓實干、突出實效。要把推進對外開放的主要精力放在推動務(wù)實合作、加強投資促進上，更加注重出訪活動的針對性和實效性。在相關(guān)合作推介會的嘉賓邀請上，既要注重層次，更要注重參會企業(yè)與我省產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度；在對接形式上，既要有集中的推介交流，更要重視與企業(yè)一對一銜接溝通；在開放著力點上，既要多方出擊不斷簽約新的合作項目，更要下力氣盯住抓牢，確保簽約項目真正落地履約。

　　會議強調(diào)，各地各部門都要進一步提高思想認識，以更科學(xué)的方法、更務(wù)實的態(tài)度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把我省對外開放工作做得更加扎實有效。

　　一是加強對重大開放活動的統(tǒng)籌，有計劃地“走出去”“請進來”。在“走出去”方面，要根據(jù)我省開放工作實際，每年初通盤提出全年擬在境外舉行、涉及省領(lǐng)導(dǎo)出訪的重大開放合作活動計劃，提前做好各項籌備和對接工作，做到有序?qū)嵤�、確保實效。在“請進來”方面，要突出務(wù)實高效搭建平臺，有針對性地舉行電子信息、汽車整車和零部件制造、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等專項投資促進活動，特別是加大重大項目落地的協(xié)調(diào)服務(wù)和督查推進力度，確保引進項目盡快履約、如期投產(chǎn)達效。

　　二是以投資促進和對外貿(mào)易為核心，著力深化對外經(jīng)貿(mào)合作。要積極開展小分隊精準招商，立足招大引優(yōu)、招才引智，大力引進重大產(chǎn)業(yè)項目，推動更多跨國公司研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心、營運中心等功能性機構(gòu)在川聚集。要大力實施出口品牌培育、境外營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、國際電子商務(wù)發(fā)展等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易特別是服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入開展市場拓展三大活動，通過“川貨全國行”“萬企出國門”，讓更多的四川企業(yè)、四川產(chǎn)品走向省外，走出國門，走向世界。

　　三是拓展對外合作交流領(lǐng)域，推動開放合作向全方位多層次發(fā)展。要大力推進文化旅游領(lǐng)域的開放合作，對內(nèi)加強與周邊省份的聯(lián)合，借力借勢發(fā)展；對外加大重點旅游景區(qū)和線路宣傳推廣力度，積極推介四川源遠流長的巴蜀文化和優(yōu)美的自然風(fēng)光、藏區(qū)風(fēng)貌。要加快推動醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育領(lǐng)域的開放合作，支持省內(nèi)企業(yè)與國際知名企業(yè)開展聯(lián)合科技攻關(guān)，引導(dǎo)和支持有實力的教育機構(gòu)互設(shè)分校，加強青年學(xué)生交流交往。

　　四是充分發(fā)揮開放平臺和載體的重要作用，整合更多發(fā)展資源。要突出國際化、市場化、專業(yè)化，精心辦好第15屆西博會，加強與國際展覽機構(gòu)的合作，加快中國西部博覽城建設(shè)。每年上半年舉行一次省級層面的投資促進活動，集中開展投資促進和宣傳營銷，簽約引進一批重大項目。要進一步推動建立和鞏固國際友好省區(qū)關(guān)系，加強交流，推動高層互訪。要繼續(xù)抓好新川創(chuàng)新科技園、臺資工業(yè)園建設(shè)，加大力度推動川法生態(tài)科技園、中法成都生態(tài)園、中德中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)合作共建，推動形成“多點多極”的開放合作態(tài)勢。要借助海外華商、僑商資源和其他國內(nèi)駐外機構(gòu)，在重點國家和地區(qū)設(shè)立投資促進代表處或商務(wù)代表，開展多種形式的招商和商務(wù)活動。

　　五是突出企業(yè)對外開放的主體地位，不斷提升四川企業(yè)國際化水平。擴大對外開放，要正確處理政府與市場的關(guān)系，實行政府搭臺、企業(yè)主體、市場運作。要在繼續(xù)招大引強的同時，大力推進以企招商、以商招商、以園招商，吸引更多的大企業(yè)和協(xié)作配套中小企業(yè)跟進入川，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。要支持省內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品，提升在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作中的地位。要支持有實力的本土企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展資源和價值鏈整合，推動一批有一定規(guī)模、品牌和核心競爭力的企業(yè)成長為本土跨國公司。

　　六是強化要素保障和服務(wù)協(xié)調(diào)，破解重大項目實施的瓶頸制約。要加強政策整合，建立重大項目引進激勵機制，對具有戰(zhàn)略性、全局性、品牌性和引領(lǐng)性的重大產(chǎn)業(yè)項目，設(shè)立專項扶持資金重點支持，并在土地、能源、金融等要素保障方面給予重點傾斜。要加強投資環(huán)境建設(shè)，營造公平競爭的市場環(huán)境、公正安全的法治環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　七是加大對外推介宣傳力度，樹立開放四川良好形象。要綜合利用各種渠道和平臺，宣傳四川在資源、市場、科教、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等方面的比較優(yōu)勢，宣傳四川在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局中的重要地位和面臨的重大機遇，提升國際影響力。要針對不同類別的投資者制定不同的投資推介方案，提高宣傳推介實效。要充分借助專家、企業(yè)、外媒和第三方咨詢機構(gòu)等力量，客觀公正評價投資環(huán)境，塑造我省“投資西部首選地”的品牌形象。

　　八是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造開放合作的良好環(huán)境。各級黨委、政府要切實增強機遇意識和緊迫意識，真正把擴大開放作為全局性戰(zhàn)略性舉措，作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。要選好配強開放戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子，把優(yōu)秀干部和人才充實到對外開放工作第一線。要加強開放型干部人才培養(yǎng)，有計劃地組織對外開放、國際貿(mào)易、金融等方面培訓(xùn)，支持企業(yè)招聘和儲備一批國際化專業(yè)人才。

　　會議聽取了省防汛抗旱指揮部關(guān)于防汛減災(zāi)工作情況匯報。會議指出，今年汛期來得比較早，防汛減災(zāi)任務(wù)繁重。省委、省政府對此高度重視，進入汛期前已經(jīng)作出系列部署。各地各部門要始終繃緊防汛減災(zāi)這根弦，牢固樹立防范勝于救災(zāi)意識，立足防大汛抗大災(zāi)，突出關(guān)鍵部位，加強薄弱環(huán)節(jié)，狠抓各項部署落實。要加強災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)急搶險預(yù)案，全面排查災(zāi)害隱患點，嚴格落實防范措施，做好救災(zāi)物資和力量準備，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實，做到未雨綢繆、有備無患，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　會議還研究了其他事項。