全國人大代表、四川省教育廳廳長朱世宏

    “政府工作報告?zhèn)鬟f出教育的大利好，作為一名教育工作者，我感到由衷的振奮和鼓舞�！�3月6日上午，四川代表團在駐地舉行小組會議，分組審議政府工作報告，第一組現(xiàn)場，大家發(fā)言踴躍，一度“搶話筒”， 全國人大代表、四川省教育廳廳長朱世宏發(fā)言，開場就和大家分享自己的體會。

政府工作報告體現(xiàn)出黨和國家對教育工作的高度重視。朱世宏用數(shù)據(jù)說話，“2萬字左右的政府工作報告，涉及教育的內(nèi)容達到1000多字，有很多振奮人心的改革措施、工作部署�！彼�總結(jié)出三大亮點：

從“保就業(yè)”的角度，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為緩解當前就業(yè)壓力、解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉，作出“今年大規(guī)模擴招100萬人”“中央財政大幅增加對高職院校的投入”等重要部署，現(xiàn)代職業(yè)教育迎來了大改革大發(fā)展的春天。

從“促脫貧”的角度，把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，作出“開展貧困地區(qū)控輟保學專項行動、明顯降低輟學率”“繼續(xù)增加重點高校專項招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生人數(shù)”的部署，更加堅定了四川打贏打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。

從“改民生”的角度，把發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育作為民生之首，回應人民群眾對教育的新期待，著力解決熱點難點問題，尤其是今年財力雖然很緊張，國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上，中央財政教育支出安排超過1萬億元，從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓等等，把國之大計落實到了教育優(yōu)先發(fā)展的具體行動中。在朱世宏看來，在一定意義上，教育投入穩(wěn)了，今年穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期就有了堅實的智力保障和人才支撐�！耙虼耍�保就業(yè)、促脫貧、改民生三大任務疊加，構(gòu)成了今年教育工作圍繞中心、服務大局的主攻方向。”

有一點讓朱世宏感到格外振奮——今年國家首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，“穩(wěn)增長首要目的是為保就業(yè)，就業(yè)問題至關重要，職業(yè)教育在這方面大有可為�！敝焓篮瓯硎荆�四川教育系統(tǒng)將認真貫徹落實政府工作報告關于教育的重要部署要求，特別是“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的戰(zhàn)略部署。他進一步介紹，近年來，四川在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育方面做了很多工作，取得了明顯成效，可以用“四個基本形成”來概括。

——政策框架基本形成。四川《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020）》《關于深化產(chǎn)教融合的實施意見》《關于促進高等教育全面服務高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關于貫徹落實<制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南>的實施意見》等系列文件相繼出臺。

——推進路徑基本形成。以現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃、中等職業(yè)教育能力提升工程、高職教育創(chuàng)新發(fā)展行動規(guī)劃、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展計劃等為抓手，全面深化職業(yè)教育改革，特別是四川在統(tǒng)籌推進“雙一流”建設時，將高職重點專業(yè)建設納入“雙一流”建設。目前，省級財政已投入2.72億元支持100個高職院校省級重點專業(yè)建設，1.4億元支持高職教育產(chǎn)教融合校企合作項目，4.5億元支持100個中職重點專業(yè)建設。

——招考制度基本形成。推行“知識+技能”的考試評價，實施單獨考試招生、技能考試招生、技能拔尖人才免試招生等改革，支持更多應屆高中和中職畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考高職院校，高職院校招收中職畢業(yè)生、本科高校招收職業(yè)院校畢業(yè)生、高職院校招收有實踐經(jīng)歷人員比例不斷擴大。

——就業(yè)體系基本形成。全省中、高職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在96%和89%以上，高于全國平均水平，用人單位滿意度達93%以上。

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育機遇難得，四川的基礎較為扎實，接下來怎么干？朱世宏透露，下一步四川將著力“兩建立、兩完善”。

“兩建立”，即，建立職業(yè)教育發(fā)展省級部門聯(lián)席會議制度，著手出臺《四川省校企合作促進辦法》，切實支持企業(yè)和社會力量興辦職業(yè)教育；建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，探索教育—就業(yè)“旋轉(zhuǎn)門”機制，探索普通高校、職業(yè)院校與開放大學、成人高校、職業(yè)資格證書之間的課程和學分轉(zhuǎn)換機制，構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育相互融通的立交橋。

“兩完善”就是完善內(nèi)涵發(fā)展體系，主動對接省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”和構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略需求，進一步優(yōu)化職業(yè)院校與學科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，建設一批產(chǎn)教融合、特色高水平專業(yè)集群，增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力；完善經(jīng)費保障體系，2018年全省高職院校財政撥款總額達49.72億元，今年將繼續(xù)鞏固提升。

（川報觀察記者 張立東 林凌 吳憂 攝影 歐陽杰）